举报环境违法 在淄博最高可获2000元奖励

2019-10-22 05:29:56 来源:巷口新闻网

经市生态环境局或区县分局调查情况属实,并对违法行为作出处罚或者避免较大环境污染损害的,给予举报人500元、1000元、2000元数额不等奖励。第一条 本细则所称奖励公众举报环境违法行为,是指对公民、法

为鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理,加大对环境违法行为的社会监督力度,淄博市生态环境局和淄博市财政局联合发布的《淄博市环境违法行为举报奖励实施细则(试行)》(以下简称《细则》),将于8月15日起施行。经市生态环境局或区县分局(环保局、环保局)调查属实,并受到处罚或避免造成较大环境污染损害的,给予举报人500元、1000元、2000元奖励。

《细则》要求环境违法行为的举报奖励和调查实行属地管理,举报人应向违法行为发生地的区县分局(环保局、环保局)举报。跨区县的环境违法行为应当向市生态环境局报告。对跨市环境违法行为,应当向省生态环境厅报告。市生态环境局查处的举报,由市生态环境局发给举报人奖励;各区县分局(环保局、环保局)将对举报进行查处,并由各部门对举报人进行奖励。

报告应提供反映被报告单位污染情况的确切名称、详细地址、违法事实、图片、图像等证据。同时,我将提供我的真实姓名、身份证号码、联系信息和其他个人信息(多个联合报告将提供个人信息)。奖励对象仅限于实名举报人。对同一环境违法行为,奖励第一举报人(以受理单位的登记时间为准);被举报方有多项环境违法行为的,按照最高奖金项目给予奖励(共同举报的奖金自行协商分配)。环境违法行为已被调查并结案,如果举报人再次涉嫌违法,他可以继续举报并获得另一笔奖励。

淄博市环境违法举报奖励实施细则(试行)

为鼓励公众参与环境保护监督管理,打击各类环境违法行为,提高环境质量,建设生态文明,根据《中华人民共和国环境保护法》、《信访条例》、《山东省环境保护条例》、《山东省信访条例》、《山东省环境违法行为举报奖励暂行规定》等法律法规的有关规定,结合我市实际,制定本细则。

第一条本细则所称举报环境违法行为奖励公众(以下简称奖励举报),是指奖励公民、法人或者其他组织向淄博市生态环境局和区县分局(环保局、环保局)举报本细则第六条规定的环境违法行为。

第二条奖励和查处环境违法行为实行地方管理。举报人应向违法行为发生地的区县分局(环保局、环保局)举报。跨区县的环境违法行为应当向市生态环境局报告。对跨市环境违法行为,应当向省生态环境厅报告。

市生态环境局的举报和奖励工作由信访工作机构具体承担。各区、县分局(环保局、环保局)负责本辖区内相应工作机构的奖励和报告。

第三条市生态环境局和各区县分局(环保局、环保局)应当编制申报奖励资金预算,并纳入市年度预算。

市生态环境局查处的举报,由市生态环境局发给举报人奖励;各区县分局(环保局、环保局)将对举报进行查处,并由各部门对举报人进行奖励。

第四条申报时,应当提供反映被申报单位排污情况的确切名称、详细地址、违法事实、图片、图像等证据。同时,我将提供我的真实姓名、身份证号码、联系信息和其他个人信息(多个联合报告将提供个人信息)。

第五条奖励仅限于实名举报人。对同一环境违法行为,奖励第一举报人(以受理单位的登记时间为准);被举报方有多项环境违法行为的,按照最高奖金项目给予奖励(共同举报的奖金自行协商分配)。环境违法行为已被调查并结案,如果举报人再次涉嫌违法,他可以继续举报并获得另一笔奖励。

第六条举报下列情形,经市生态环境局或区县分局(环保局、环保局)调查属实,避免违法行为或较大环境污染损害受到处罚的,对举报人给予以下数额的奖励。

(一)举报下列环境违法行为奖励500元:

1.日常排放污染物超标或者被取缔后擅自恢复生产的工业项目;

2 .被责令限制生产、停止生产管理、未完成治理任务或未经生态环境部门批准,擅自恢复生产的;

3 .新建、改建、扩建项目未经实施环境影响评价制度擅自开工建设和违反“三同时”制度擅自生产的;

4 .擅自关闭、拆除、闲置或异常使用污染防治设施的;

5 .未取得排污许可证擅自排放污水的;

6 .列入“分散污染”和燃煤小锅炉停炉禁令名单并复生;

(七)未按要求进行污染物排放测试和信息披露的;

8.非法转移、倾倒和处置固体废物;

9.土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定对土壤污染进行调查、风险评估、风险控制或者修复,并进行后期管理的;

10.从事土壤污染调查、土壤污染风险评估、风险控制效果评估和修复效果评估的单位出具虚假调查报告、风险评估报告、风险控制效果评估报告和修复效果评估报告的;

11 .非法排放污染物等其他违法环境行为。

(二)举报下列环境违法行为的奖励1000元:

1 .设置利用地下管道、渗坑、渗井等非法处置或非法处置工业废水的场所;

2 .异常使用自动监测设备或篡改、伪造监测数据和接受委托监测数据欺诈逃避监管的;

3 .在饮用水源保护区非法排放污染物,对水环境安全构成威胁的;

4.擅自将危险废物交付给不合格单位储存、处置或者擅自非法处置的;

5 .放射源丢失、被盗或失控;

6.未按照法律法规要求披露新车和非道路移动机械环保标准信息的;

7 .非法生产、销售不符合国家或省公告规定的机动车或非道路移动机械的;

8工地、工厂使用无烟非道路移动机械;

9 .生态保护红线区域的生态环境占用情况;

10 .工矿企业在经营和拆迁过程中不履行防治土壤污染义务的;

11 .非法使用重金属或其他有毒有害物质超过工业固体废物、生活垃圾或污染土壤进行土地复垦的。

(三)举报下列环境违法行为给予2000元奖励:

1.非法倾倒危险废物或者非法排放重金属和持久性有机污染物超过排放标准三倍以上,造成严重环境和人身危害的;

(二)在饮用水水源一级保护区和自然保护区核心区域排放、倾倒或者处置危险废物、化学物品或者放射性废物等有毒有害物质;

3.污染物排放单位在大气重污染应急预警期内拒绝停产、限产,或者在实施应急减排措施过程中非法开放排放的;

4 .擅自处置或处置放射源、放射性废液的;

5 .生态保护红线区域生态环境遭到大规模破坏;

6.向农业用地非法排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及疏浚底泥、尾矿、矿渣等可能造成土壤污染的污染物;

7.及时报告严重的环境违法行为,有效避免了其他重大环境污染事故的发生。

为便于及时准确地调查处理,第(二)、(三)项举报环境违法行为的举报人应当在提供举报对象名称、违法行为发生地和基本违法事实的基础上,尽可能协助生态环境部门调查处理,包括以下方式:

1 .提供能够证明被举报对象实施了环境违法行为的检测报告、图像数据、文件和其他物证;

2.带领生态环境部门的工作人员到现场调查或识别环境违法行为发生的地点及相关场地和设备等。;

3 .以其他方式协助生态环境部门。

第七条有下列情形之一的,不属于举报奖励范围:

(一)举报人未提供被举报单位的确切名称、详细地址和基本违法事实的;

(二)经生态环境部门调查难以确定具体违法主体和事实的;

(三)违法行为在报告前已被生态环境部门立案或者已被新闻媒体曝光的;

(四)违法行为报告被生态环境部门处罚后正在纠正的;

(五)举报人未按照第四条规定提供真实姓名和其他有效信息或者未提供有效材料的;

(六)不属于生态环境部门监管范围或者其他不符合法律法规规定的情形。

第八条市生态环境局和各区县分局(环保局、环保局)对收到的奖励项目进行登记,在本细则第七条规定的举报被驳回后5个工作日内告知举报人,并根据具体情况根据普通投诉决定是否受理举报。

按照第六条规定举报的,应当及时组织调查核实,原则上20个工作日内确认是否符合举报奖励的要求,并告知举报人是否受理。主办单位一般应当自受理之日起2个月内结清奖励项目,并在收到行政处罚决定后10个工作日内书面通知举报人领取奖金。

为了查明举报的环境违法行为的事实,市生态环境局可以将受理的举报移交给违法行为发生地的区县分局(环保局、环保局)。各承办单位应当按照规定的程序和期限完成案件,并在5个工作日内及时将案件调查处理情况反馈给市生态环境局。

第九条举报人应当自接到通知之日起20个工作日内,持有效身份证件到指定的生态环境部门领取奖金。如果举报人因特殊情况不能亲自收到,他可以提供他的银行账户、银行账号、地址等信息。有效期内,奖金发放单位通过银行汇款发放奖金。无法联系举报人且未能在期限内收到的,视为自动放弃。因举报人提供的信息不准确而未发放或错误发放奖金的,由举报人承担责任。

第十条市生态环境局和区县分局(环保局、环保局)接到举报后,无正当理由不及时处理,不向举报人举报,或者泄露举报人信息的,依法追究有关人员的责任。

第十一条对不符合本细则第六条奖励范围的,受理举报的生态环境部门应当按照普通举报处理。

经核实,如果报告是恶意的虚假报告并造成严重后果,接受报告的生态环境部门将要求有关部门依法追究其责任。

第十二条市生态环境局应当加强污染报告专项奖励资金的管理,严格专款专用,任何单位和个人不得以任何名义虚报、截留、转移或者挪用。一经发现,将依法依纪追究相关人员的责任。

第十三条本细则不适用于市生态环境局、各区县分局(环保局、环保局)工作人员及其配偶和直系亲属、乡镇环保站(所)工作人员和环保网格工作人员的报告。

第十四条市生态环境局每季度通过政府网站或媒体向社会公布奖励举报案件的调查情况、奖金发放情况,接受公众监督。

第十五条公民、法人或者其他组织可以通过信函(快递、挂号、快递等)举报。并注明奖励报告)来报告:

淄博市生态环境局地址:淄博市张店区联通路202号,邮政编码:25500

淄博市生态环境局张店分局地址:淄博市张店区新村西路182号,邮政编码:255000

淄博市生态环境局淄川分局,地址:淄博市淄川区淄城东路59号,邮政编码:255100

淄博市生态环境局博山分局,地址:淄博市博山区峨眉山东路7号,邮政编码:255200

淄博市生态环境局沂源分局,地址:淄博市沂源县澄景山路34号,邮政编码:256100

淄博市生态环境局临淄分局地址:淄博市临淄区燕营路183号,邮政编码:255400

淄博市生态环境局高青分局,地址:淄博市高青县黄河路92号,邮政编码:256300

淄博市生态环境局桓台分局,地址:淄博市桓台县星环路1433号,邮政编码:256400

淄博市生态环境局周村分局,地址:淄博市周村区新建东路228号,邮政编码:255300

淄博经济开发区管委会安全生产监督环保局地址:淄博经济开发区创业广场1号楼808室,邮政编码:255300

淄博高新技术产业开发区环保局地址:淄博高新技术开发区中润大道113号富山大厦720室,邮政编码:255086

淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会安全生产监督环保局地址:周村区梦水镇文昌湖管理中心三楼,邮政编码:255318

第十六条本细则由淄博市生态环境局负责解释。

第十七条本细则自2019年8月15日起施行,有效期至2021年5月31日。